（2018）苏07行终86号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。……行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。根据《不动产登记条例》的规定，灌南县不动产登记局作为灌南县政府依法设立的不动产登记机构，依法履行灌辖区内不动产登记的法定职责。故灌不动产登记局是本案的适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条规定：原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件。吴书霞、王召富在起诉状中自称其现居住房屋（别墅）自建于2007年，但其未提交相关房屋建设规划许可、用地许可、土地使用权证及房屋所有权证等证据证明其系合法建设取得其现居住房屋的所有
摘要
吴书霞、王召富与灌南县不动产登记局行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏07行终86号上诉人（原审原告）吴书霞。上诉人（原审原告）王召富。被上诉人（原审被告）灌南县不动产登记局，住所地江苏省灌南县新安镇行政集中办公区。法定代表人薛晓清，该局局长。原审第三人连云港龙海置业有限公司，住所地江苏省灌南县新安镇新东路4号。法定代表人张强，该公司董事长。上诉人吴书霞、王召富与被上诉人灌南县不动产登记局、原审第三人连云港龙……