（2016）宁03行终7号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当符合“有具体的诉讼请求和事实根据”的条件；《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合“加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法”的条件。本案中，上诉人以被上诉人作出的《关于玉泉村朱某某与朱生英土地纠纷的调处决定》给其造成损失为由，要求被上诉人赔偿其宅基地、车库、医疗费等损失共计50万元，但却未提交证据证实被上诉人作出《关于玉泉村朱某某与朱生英土地纠纷的调处决定》的行为被确认为违法，故其起诉不符合单独提起行政赔偿诉讼的法律规定，依法应予以驳回。原审围绕其诉请进行审理并依法作出裁定符合法律规定。故上诉人朱生英所提原审法院作出裁定有失公平，请求依法撤销青铜峡市人民法院（2015）青行初字第43号行政裁定，改判支持上诉人诉请的上诉理由于法无据，不予支持。原裁定认定事实清楚，裁定驳回上诉人的起诉正确，适用法律准确，程序合法，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当符合“有具体的诉讼请求和事实根据”的条件；《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合“加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法”的条件。本案中，上诉人以被上诉人作出的《关于玉泉村朱某某与朱生英土地纠纷的调处决定》给其造成损失为由，要求被上诉人赔偿其宅基地、车库、医疗费等损失共计50万元，但却未提交证据证实被上诉人作出《关于玉泉村朱某某与朱生英土地纠纷的调处决定》的行为被确认为违法，故其起诉不符合单独提起行政赔偿诉讼的法律规定，依法应予以驳回。原审

宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）宁03行终7号上诉人（原审原告）朱生英，男，汉族，1948年7月5日出生。被上诉人（原审被告）青铜峡市邵岗镇人民政府，住所地：宁夏回族自治区青铜峡市邵岗镇十字街。法定代表人代兴科，镇长。委托代理人贺建忠，青铜峡市小坝法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。上诉人朱生英与被上诉人青铜峡市邵岗镇人民政府土地行政赔偿一案，不服宁夏回族自治区……