其他（资源） （2021）豫96行终13号

本案中，李大伟等3人所要求济源自规局履行职责的事项是查处河南豫光金铅股份有限公司的违法占地行为。如果河南豫光金铅股份有限公司存在违法占地行为且侵犯了李大伟等3人的土地使用权，则属于民事纠纷，李大伟等3人可通过民事诉讼等法律途径予以解决，而不属于济源自规局处理的事项。如果河南豫光金铅股份有限公司存在违法占地行为且与李大伟等3人的土地使用权无关，则李大伟等3人可以举报，由有权处理的行政机关依法进行处理。但是举报的作用主要是为行政机关查处违法行为提供线索或者证据，目的在于维护公共利益，并非直接保障举报人自身的合法权益。因而行政机关对于举报所作的处理，包括答复或者不答复，均与举报人自身合法权益没有直接的利害关系，举报人对行政机关的答复行为或不答复行为不具备行政诉讼的原告资格。因此，李大伟等3人对济源自规局就其三人提出的查处河南豫光金铅股份有限公司的违法占地行为的申请所引发的行政不作为行为，不存在行政法上的利害关系，不具备行政诉讼的原告资格。综上，李大伟等3人的起诉，不符合人民法院行政诉讼的起诉条件，应予驳回。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款、第三款之规定，该院裁定：驳回李大伟

本案中，李大伟等3人所要求济源自规局履行职责的事项是查处河南豫光金铅股份有限公司的违法占地行为。如果河南豫光金铅股份有限公司存在违法占地行为且侵犯了李大伟等3人的土地使用权，则属于民事纠纷，李大伟等3人可通过民事诉讼等法律途径予以解决，而不属于济源自规局处理的事项。如果河南豫光金铅股份有限公司存在违法占地行为且与李大伟等3人的土地使用权无关，则李大伟等3人可以举报，由有权处理的行政机关依法进行处理。但是举报的作用主要是为行政机关查处违法行为提供线索或者证据，目的在于维护公共利益，并非直接保障举报人自身的合法权益。因而行政机关对于举报所作的处理，包括答复或者不答复，均与举报人自身合法权益没有直接

河南省济源中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫96行终13号上诉人（一审原告）李大伟，男，1988年9月1日出生，汉族，住河南省济源市。上诉人（一审原告）刘毛良，男，1980年7月27日出生，汉族，住河南省济源市。上诉人（一审原告）王富枝，女，1972年4月5日出生，汉族，住河南省济源市。三上诉人共同委托代理人王颖，北京梵清律师事务所律师。被上诉人（一审被告）济源产城融合示范区自然资源和规……