（2017）浙03行再3号

原审法院对金理当起诉请求撤销《关于取消金理当夫妇二胎“准生证”的通知》一案，已于1995年12月1日作出（95）苍行初字第7号行政裁定，裁定不予受理。因此，金理当现再次起诉请求撤销《关于取消金理当夫妇二胎“准生证”的通知》，受（95）苍行初字第7号行政裁定效力拘束。被上诉人苍南卫计局所做的《关于对金理当相关问题函的说明》只是明确被诉行政行为的属性，不影响被诉行政行为的属性，也非重新作出行政行为。金理当的再次起诉符合《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定条件，即前后诉的原被告相同，诉讼标的即被诉行政行为相同，诉讼请求均为请求撤销该行政行为，后诉的目的就是否定前诉裁定所认定“不属于行政诉讼受案范围”的结果。原审法院据此以金理当重复起诉为由裁定驳回起诉正确，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　吴忠烈审 判 员　张　丹审 判 员　叶　峰二〇一七年十月九日代书记员　张胜贴

原审法院对金理当起诉请求撤销《关于取消金理当夫妇二胎“准生证”的通知》一案，已于1995年12月1日作出（95）苍行初字第7号行政裁定，裁定不予受理。因此，金理当现再次起诉请求撤销《关于取消金理当夫妇二胎“准生证”的通知》，受（95）苍行初字第7号行政裁定效力拘束。被上诉人苍南卫计局所做的《关于对金理当相关问题函的说明》只是明确被诉行政行为的属性，不影响被诉行政行为的属性，也非重新作出行政行为。金理当的再次起诉符合《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定条件，即前后诉的原被告相同，诉讼标的即被诉行政行为相同，诉讼请求均为请求撤销该行政行为，后诉的目的就是否定前诉裁定所认定“不属于行政诉

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)浙03行再3号上诉人（一审原告、再审原告）金理当，男，1957年1月6日出生，汉族，住温州市鹿城区，委托诉讼代理人毛毅坚，浙江光正大律师事务所律师。被上诉人（一审被告、再审被告）苍南县卫生和计划生育局，住所地苍南县灵溪镇广场街。法定代表人林开涨，该局局长。委托诉讼代理人陈盛美，男，该局政策法规科科长。委托诉讼代理人赖振国，浙江中欣律师事务所律师……