（2017）浙10行初200号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；……”。本案中，原告项凤毫等52人起诉请求撤销被告仙居县人民政府作出的《台州市朱溪水库工程移民安置办法》。《台州市朱溪水库工程移民安置办法》系仙居县人民政府为做好朱溪水库工程移民安置工作，适用于朱溪水库工程移民实物补偿和移民安置工作事宜，针对的对象为不特定的个体，属于具有普遍约束力的政策性、规范性文件。《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查”。因此，原告项凤毫等52人直接对《台州市朱溪水库工程移民安置办法》提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围，对其起诉本院依法应予驳回。对于原告项凤毫等52人请求附带审查的《仙居县朱溪水库工程移民安置工作实施方案》，本院不予审查。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；……”。本案中，原告项凤毫等52人起诉请求撤销被告仙居县人民政府作出的《台州市朱溪水库工程移民安置办法》。《台州市朱溪水库工程移民安置办法》系仙居县人民政府为做好朱溪水库工程移民安置工作，适用于朱溪水库工程移民实物补偿和移民安置工作事宜，针对的对象为不特定的个体，属于具有普遍约束力的政策性、规范性文件。《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及

浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙10行初200号原告项凤毫等52人（名单附后）。诉讼代表人项凤毫，男，1959年4月27日出生，汉族，住仙居县。诉讼代表人项小红早，男，1953年9月18日出生，汉族，住仙居县。诉讼代表人项雪明，男，1968年1月15日出生，汉族，住仙居县。委托代理人王令，北京市才良律师事务所律师。委托代理人杨轶群，北京才良（杭州）律师事务所律师。被告仙居县……