（2016）辽14行终152号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。故被告葫芦岛市人力资源和社会保障局有权对原告刘凤恩的工伤认定申请予以受理并作出决定。但对于被告葫芦岛市人力资源和社会保障局受理原告工伤认定申请后，以被申请单位中国石油锦西石化分公司提出“刘凤恩在诊断为职业病（即煤工尘肺壹期）时与其不存在劳动关系”为由，依据《工伤保险条例》第二十条规定，对原告工伤认时限中止的决定（中止期间不计入作出工伤认定决定的时限）。根据《工伤保险条例》第二十条规定，作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止；《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。本案中，原告刘凤恩已于2008年3月在中国石油锦西石化分公司处退休，被告葫芦岛市人力资源和社会保障局对于这一事实亦予以认可，故原告刘凤恩与中国石油锦西石化分公司的劳动合同已经终止，双方已不存在劳动关系
摘要
《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。故被告葫芦岛市人力资源和社会保障局有权对原告刘凤恩的工伤认定申请予以受理并作出决定。但对于被告葫芦岛市人力资源和社会保障局受理原告工伤认定申请后，以被申请单位中国石油锦西石化分公司提出“刘凤恩在诊断为职业病（即煤工尘肺壹期）时与其不存在劳动关系”为由，依据《工伤保险条例》第二十条规定，对原告工伤认时限中止的决定（中止期间不计入作出工伤认定决定的时限）。根据《工伤保险条例》第二十条规定，作出工伤认定决定需要以司法机关或者
正文（节选）
辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽14行终152号上诉人（原审被告）葫芦岛市人力资源和社会保障局。法定代表人张贵昌。委托代理人赵忠堃。委托代理人王正。被上诉人（原审原告）刘凤恩。委托代理人刘海柱。上诉人葫芦岛市人力资源和社会保障局因不履行法定职责，对上诉人刘凤恩不予进行工伤认定一案，不服兴城市人民法院（2016）辽1481行初19号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法……