（2017）琼97行审63号

符芳兰未经林业主管部门审核同意，在未办理征占用林地手续的情况下，擅自改变林地用途修建鱼塘等设施的行为违反了《海南经济特区林地管理条例》第二十六条的规定，昌江县林业局依据《海南经济特区林地管理条例》第三十八条作出昌林罚书字[2016]第49号行政处罚决定,责令符芳兰在2016年10月8日前恢复林地原状,并处非法改变用途林地罚款45328元，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处罚适当，依法应准予强制执行。关于申请执行事项的第三项，即“加处罚款”的处罚内容。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定，行政机关实施加处罚款超过三十日后，经催告当事人仍不履行的，没有行政强制执行权的行政机关才可以申请人民法院强制执行。本案中，昌江县林业局实施加处罚款的时间是2017年3月20日，之后未再进行催告，于2017年4月19日向法院申请强制执行，违反了《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定，对该项请求本院不予准许。综上所述，昌江县林业局申请强制拆除符芳兰擅自改变用途林地上所建的鱼塘等设施并恢复林地原状并处罚款人民币45328元的处罚决定，本院予以准许。关于“强制拆除符芳兰擅自改变用途林地上

符芳兰未经林业主管部门审核同意，在未办理征占用林地手续的情况下，擅自改变林地用途修建鱼塘等设施的行为违反了《海南经济特区林地管理条例》第二十六条的规定，昌江县林业局依据《海南经济特区林地管理条例》第三十八条作出昌林罚书字[2016]第49号行政处罚决定,责令符芳兰在2016年10月8日前恢复林地原状,并处非法改变用途林地罚款45328元，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处罚适当，依法应准予强制执行。关于申请执行事项的第三项，即“加处罚款”的处罚内容。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定，行政机关实施加处罚款超过三十日后，经催告当事人仍不履行的，没有行政强制执行权的行政机关才可

海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）琼97行审63号申请执行人昌江黎族自治县林业局，住所地海南省昌江黎族自治县石碌镇东风路52号1栋。法定代表人关瑜，昌江黎族自治县林业局局长。委托代理人关业起，昌江黎族自治县森林公安局昌化林区派出所工作人员。委托代理人黄浩桓，昌江黎族自治县森林公安局昌化林区派出所工作人员。被执行人符芳兰。申请执行人昌江黎族自治县林业局（以下简称昌江县林业局）于20……