行政强制 （2018）苏03行初489号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”；第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，根据查明事实，原告提供的证据不能证明被告沛县人民政府实施了原告所称的强制拆除行为，沛县人民政府不是本案的适格被告。原告应当以实际实施拆除行为的行政机关为被告，并按照《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定的审级进行维权。经本院释明，原告在庭审中坚持不变更其所列被告，本案应当驳回原告对沛县人民政府的起诉，由原告按照审级管理诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条、第二十六条第一款、第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九规定的；（三）错列被告且拒绝变更的”之规定，裁定如下： 一、驳回原告崔亚芬对沛县人民政府的起诉。 二、本案移送徐州铁路运输法院管辖。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”；第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，根据查明事实，原告提供的证据不能证明被告沛县人民政府实施了原告所称的强制拆除行为，沛县人民政府不是本案的适格被告。原告应当以实际实施拆除行为的行政机关为被告，并按照《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定的审级进行维权。经本院释明，原告在庭审中坚持不变更其所列被告，本案应当驳回原告对沛县人民政府的起诉，由原告按照审级管理诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条、第二十
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏03行初489号 原告崔亚芬，女，1957年6月9日生，汉族，住沛县。 委托代理人张德平，北京正山律师事务所律师。 委托代理人张心升，北京正山律师事务所律师。 被告沛县人民政府，住所地沛县沛公路**。 法定代表人苏伟，该县代县长。 出庭应诉负责人张杰，该县副县长。 委托代理人关建勋，该县法制办工作人员。 被告沛县综合行政执法局（原沛县城市……