（2016）兵06行赔终1号

《交通行政许可实施程序规定》第三条规定：“海事管理机构、航标管理机构、县级以上道路运输管理机构在法律、法规授权范围内实施交通行政许可”。《中华人民共合国道路运输条例》第十条第一款第一项规定：“从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请”。综上，被告五家渠客运处具有在辖区内管理交通运输行政许可的权利。《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”本案中，原告刘其军主张的赔偿损失的请求，因该请求需以被告作出准予行政许可为前提，而该案尚在人民法院审理当中，因此不能确定被告的行政行为是否违法。且原告刘其军要求行政赔偿，应当先向被告五家渠运管处申请，原告刘其军也未履行前置程序。故该院对原告的诉讼请求不予支持。遂依照《中华人民共和国国家赔偿法》第四条、第九条之规定，判决：驳回原告刘其军的诉讼请求。上诉人刘其军

《交通行政许可实施程序规定》第三条规定：“海事管理机构、航标管理机构、县级以上道路运输管理机构在法律、法规授权范围内实施交通行政许可”。《中华人民共合国道路运输条例》第十条第一款第一项规定：“从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请”。综上，被告五家渠客运处具有在辖区内管理交通运输行政许可的权利。《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产

新疆生产建设兵团第六师中级人民法院行 政 判 决 书(2016)兵06行赔终1号上诉人（原审原告）：刘其军，男，汉族，1962年7月14日出生，个体工商户，住五家渠市。被上诉人（原审被告）：五家渠市公交客运管理处，住所地：五家渠市军垦南路六师驾校院内大楼*层。法定代表人：陈国友，该处处长。委托诉讼代理人：邱红军，该处工作人员。委托诉讼代理人：骆刚，新疆江清月律师事务所律师。上诉人刘其军因与被上诉人……