（2015）汕中法行初字第22号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项之规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”，认定当事人的起诉是否符合起诉条件，首先应当查明该起诉是否属于人民法院受案范围。本案中，两原告以第三人王绵伟采取欺骗隐瞒手段、伪造原告王永宜的签名、汕头市澄海区莲下镇槐东村村委会出具虚假证明，请求撤销澄集用（变）08120020号《集体土地建设用地使用证》，确认澄集建（1994）字第081200276号《集体土地建设用地使用证》合法有效。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉……”。原告的上述请求，属于土地权属争议，应当由政府先行处理，不属于法院的受案范围，原告的起诉依法应予以驳回。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项之规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”，认定当事人的起诉是否符合起诉条件，首先应当查明该起诉是否属于人民法院受案范围。本案中，两原告以第三人王绵伟采取欺骗隐瞒手段、伪造原告王永宜的签名、汕头市澄海区莲下镇槐东村村委会出具虚假证明，请求撤销澄集用（变）08120020号《集体土地建设用地使用证》，确认澄集建（1994）字第081200276号《集体土地建设用地使用证》合法有效。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议

广东省汕头市人民法院行 政 裁 定 书﹙2015﹚汕中法行初字第22号原告王永宜，男，汉族，1946年12月27日出生，住汕头市澄海区。原告陈巧真，女，汉族，1948年1月13日出生，住汕头市澄海区，系原告王永宜之妻。上述两原告的共同委托代理人潘桂海，广东凤江律师事务所律师。被告汕头市澄海区人民政府，住所地汕头市澄海区文冠路。委托代理人朱少滨，汕头市澄海区国土资源局凤翔国土所副所长。委托代理人林伊……