其他行政行为 (2019)最高法行申11532号
裁判要旨
一、二审法院认定案涉的会议纪要系泾川县政府针对王母泉公司资产转让问题形成的决议,也是泾川县工信局、泾川县国土局作出关于企业资产转让意见函复的依据,与函复一起成为王母泉公司解除与杨浩春《资产转让协议书》的主要事由,对杨浩春的权利义务产生直接影响。案涉会议纪要已外化为具有法律效力的行政行为,属于行政诉讼的受案范围。王母泉公司与杨浩春签订资产转让协议,约定对王母泉公司的资产进行转让,如果其中涉及企业国有资产和土地使用权转让事项,应当依照相关规定办理,确需人民政府审批的,应当由相关职能部门经过初步审查形成意见后报请人民政府作出决定。泾川县政府在未经相关职能部门审查的情况下,以会议纪要的形式径行作出限制企业资产转让的决议,于法无据。王母泉公司向本院申请再审,所提出的理由不能证明上述认定存在错误,故对其再审请求本院不予支持。 综上,王母泉公司的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形,依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定,裁定如下: 驳回甘肃泾川王母泉啤酒有限公司的再审申请。 审判长 夏建勇 审判员 华 伟 审判员 李纬华 二〇一九年十二月十三日
摘要
一、二审法院认定案涉的会议纪要系泾川县政府针对王母泉公司资产转让问题形成的决议,也是泾川县工信局、泾川县国土局作出关于企业资产转让意见函复的依据,与函复一起成为王母泉公司解除与杨浩春《资产转让协议书》的主要事由,对杨浩春的权利义务产生直接影响。案涉会议纪要已外化为具有法律效力的行政行为,属于行政诉讼的受案范围。王母泉公司与杨浩春签订资产转让协议,约定对王母泉公司的资产进行转让,如果其中涉及企业国有资产和土地使用权转让事项,应当依照相关规定办理,确需人民政府审批的,应当由相关职能部门经过初步审查形成意见后报请人民政府作出决定。泾川县政府在未经相关职能部门审查的情况下,以会议纪要的形式径行作出限制
正文(节选)
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)最高法行申11532号 再审申请人(原审第三人):甘肃泾川王母泉啤酒有限公司。住所地:甘肃省泾川县城北新街8号。 法定代表人:董振生,该公司董事长。 委托诉讼代理人:张黎,北京市隆安律师事务所律师。 再审被申请人(一审原告、二审被上诉人):杨浩春,男,1972年8月21日出生,汉族,住甘肃省泾川县。 一审被告、二审上诉人:甘肃省泾川县人民……