建设工程合同纠纷 （2017）桂13民终403号

原告昌大分公司与被告的来宾分公司签订的《建设工程施工合作事项补充协议》，签约主体均为分公司，原告没有提供总公司的授权委托书，建设工程施工资质欠缺，也没有签订《建设工程施工合同》主合同，并且缺少合同的主要条款，即没有约定项目工程的开工和竣工时间、工期的总天数及合同价款。该合同亦未实际履行。涉案合同标的物为来宾市翠屏御花苑工程项目1＃至18＃楼及会所涉及商品住宅，属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中关系社会公共利益，公共安全的公用事业项目的范围，而且施工合同的估算价在200万元以上。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款的规定，该项目工程必须进行招标，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。因项目工程施工合同没有依法进行招标程序，双方签订涉案的《建设工程施工合作事项补充协议》为无效合同，依据该无效合同形成的《会议纪要》和《欠条》亦应认定为无效。无效合同自始就没有法律约束力，不存在合同的解除问题，不存在违

原告昌大分公司与被告的来宾分公司签订的《建设工程施工合作事项补充协议》，签约主体均为分公司，原告没有提供总公司的授权委托书，建设工程施工资质欠缺，也没有签订《建设工程施工合同》主合同，并且缺少合同的主要条款，即没有约定项目工程的开工和竣工时间、工期的总天数及合同价款。该合同亦未实际履行。涉案合同标的物为来宾市翠屏御花苑工程项目1＃至18＃楼及会所涉及商品住宅，属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中关系社会公共利益，公共安全的公用事业项目的范围，而且施工合同的估算价在200万元以上。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款的规定，该项目工程必须进行招标，《最高人民法院关于审理建设工程施

广西壮族自治区来宾市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）桂13民终403号上诉人（原审原告）：广西五鸿建设集团有限公司来宾昌大分公司，住所地：来宾市兴宾区滨江北路68号滨江园小区44栋103号。法定代表人：卢正斌，总经理。委托诉讼代理人：韦海涛，广西信尔泓达律师事务所律师。委托诉讼代理人：韦炳岚，广西信尔泓达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：柳州龙峰置业有限公司，住所地：柳州市柳石路17……