（2015）安中行初字第00008号

根据刘景胜《旬阳县社员个人山林权属登记表》、2008年刘景胜给刘湾社区出具的收条及证人刘景顺、刘帮玖证言等证据证实，本案争议的位于原告佘茶叶房前砍下至沟心的荒坡，多年来一直是由原告佘茶叶实际经营管理。据此，《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼”。因本案争议土地包括在被告旬阳县人民政府的征地范围内，其协议双方虽为被告旬阳县人民政府与第三人刘湾社区，但原告佘茶叶作为土地使用人可以依法提起行政诉讼。被告旬阳县人民政府主张原告佘茶叶不具备本案原告资格的理由，本院不予支持。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”本案原告佘茶叶作为被征土地的实际使用人，有依法申请获得补偿的权利。被告阳县人民政府作为本案土地征收主体，其在征用集体土地前，也应依法对被征土地

根据刘景胜《旬阳县社员个人山林权属登记表》、2008年刘景胜给刘湾社区出具的收条及证人刘景顺、刘帮玖证言等证据证实，本案争议的位于原告佘茶叶房前砍下至沟心的荒坡，多年来一直是由原告佘茶叶实际经营管理。据此，《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼”。因本案争议土地包括在被告旬阳县人民政府的征地范围内，其协议双方虽为被告旬阳县人民政府与第三人刘湾社区，但原告佘茶叶作为土地使用人可以依法提起行政诉讼。被告旬阳县人民政府主张原告佘茶叶不具备本案原告资格的理

陕西省安康市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）安中行初字第00008号原告佘茶叶，女，汉族，陕西省旬阳县人。委托代理人刘福娥，女，汉族，陕西省旬阳县人，系佘茶叶之女。委托代理人张桦，陕西江桦律师事务所律师。被告旬阳县人民政府。住所地：旬阳县城区健康路**号。法定代表人陈红星，该县县长。授权委托单位旬阳县国土资源局。住所地：安康市旬阳县城关镇天池路134号，组织机构代码：01605936—5……