行政复议 （2019）浙07行终57号

公民、法人要求行政机关履行职责的前提系该申请事项属于法定职责范围。根据《浙江省村经济合作社组织条例》规定，村经济合作社是指在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。村经济合作社依法代表全体社员行使集体财产所有权，享有独立进行经济活动的自主杈。两原告是否具有集体经济组织成员资格的认定，属于村集体经济组织的自治范畴，被告永康市人民政府东城街道办事处并无直接对原告是否具有社员资格作出认定的法定职权，其作出本案答复并无不当。被告永康市人民政府受理原告的复议申请后，根据上述事实，审查原告所提出异议的内容，依法予以驳回原告的复议申请，亦无不当。原告认为其申请事项中包括要求被告永康市人民政府东城街道办事处履行相关监督管理职能，但并未提供依据，且其要求履行监督管理职能的实质亦属于要求认定社员资格。原告诉请的本案事项实质不属于行政诉讼受案范围。综上所述，原告的诉讼请求于法无据，不予支持。对被告抗辩中合法有据部分，予以采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项规定，裁定：驳回原告徐林英、王沁雯的起诉。 上诉人徐林英、王沁雯上诉称：一、基本事

公民、法人要求行政机关履行职责的前提系该申请事项属于法定职责范围。根据《浙江省村经济合作社组织条例》规定，村经济合作社是指在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。村经济合作社依法代表全体社员行使集体财产所有权，享有独立进行经济活动的自主杈。两原告是否具有集体经济组织成员资格的认定，属于村集体经济组织的自治范畴，被告永康市人民政府东城街道办事处并无直接对原告是否具有社员资格作出认定的法定职权，其作出本案答复并无不当。被告永康市人民政府受理原告的复议申请后，根据上述事实，审查原告所提出异议的内容，依法予以驳回原告的复议申请，亦无不当。原告认为其申请事项

浙江省金华市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙07行终57号 上诉人（原审原告）徐林英，女，1969年9月26日出生，汉族，住浙江省永康市。 上诉人（原审原告）王沁雯，女，1997年11月3日出生，汉族，住浙江省永康市。 二上诉人共同委托诉讼代理人吴超，浙江思大律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）永康市人民政府，住所地浙江省永康市金城路25号。 法定代表人朱志杰，市长。 被上诉人（……