（2018）桂03行终151号

一、有关本案是否属于行政诉讼受案范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”对于提起行政诉讼条件之一的受案范围问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条作了规定，其中第一款第（一）至（十一）项以列举方式规定的受案范围并不包括本案涉诉备案行为，第二款规定“人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件”，亦无相关法律法规明确规定本案涉诉备案行为可诉。在此情形下，本案涉诉备案行为是否属于行政诉讼受案范围应当根据该条第（十二）项兜底条款“认为行政行为侵犯其他人身权、财产权等合法权益的，有权向人民法院提起诉讼”以及《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）至（十）项反向列举的受案范围规定予以审查。而《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条规定：“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案

韩梅、灵川县住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政裁定书

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）桂03行终151号上诉人（原审原告）：韩梅，住广西桂林市象山区。委托代理人蒋贤杰，广西君健律师事务所律师。委托代理人卢自聪，广西君健律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：灵川县住房和城乡建设局，住所地灵川县灵钢路1号。法定代表人胡双峤，局长。原审第三人：桂林市松杉房地产开发有限公司，住所地桂林市育才路3号。统一社会信用代码：9145……