（2017）内04行终32号

敖国用（2004）字第001000号国有土地使用证变更登记为敖国用（2005）字第000033号国有土地使用证，敖国用（2005）字第000033号国有土地使用证又分别变更为敖国用（2010）第000513号、000514号、000515号国有土地使用证，而最初的敖国用（2004）字第001000号国有土地使用证未被确认违法或撤销，故第三人对涉案土地拥有国有土地使用权。原告称被告为第三人变更登记的涉案国有土地使用证侵犯了其集体土地使用权，但该变更登记的行政行为是国有土地使用权间的变更，与原告没有法律上的利害关系，对其合法权益明显不产生实际影响。原审法院裁定:驳回原告敖汉旗人民政府新州办事处新北村民委员会的起诉。宣判后，新北村委会不服，向本院提起上诉，请求撤销内蒙古自治区敖汉旗人民法院（2016）内0430行初8号之一行政裁定。理由为：原审法院认定事实错误，适用法律错误。涉案土地来源不合法，（2010）第000514号《国有土地使用证》虽系（2005）字第000033号《国有土地使用证》和（2004）字第001000号《国有土地使用证》变更登记而来，但上述土地证在发证事实、程序、适用法律

敖国用（2004）字第001000号国有土地使用证变更登记为敖国用（2005）字第000033号国有土地使用证，敖国用（2005）字第000033号国有土地使用证又分别变更为敖国用（2010）第000513号、000514号、000515号国有土地使用证，而最初的敖国用（2004）字第001000号国有土地使用证未被确认违法或撤销，故第三人对涉案土地拥有国有土地使用权。原告称被告为第三人变更登记的涉案国有土地使用证侵犯了其集体土地使用权，但该变更登记的行政行为是国有土地使用权间的变更，与原告没有法律上的利害关系，对其合法权益明显不产生实际影响。原审法院裁定:驳回原告敖汉旗人民政府新州办事处新北

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)内04行终32号上诉人(原审原告)敖汉旗人民政府新洲街道管理办公室新北村民委员会。住所地，内蒙古自治区敖汉旗新惠镇。法定代表人张有，系主任。委托代理人邢彪，内蒙古峰惠律师事务所律师。被上诉人（原审被告）敖汉旗人民政府。住所地：内蒙古自治区敖汉旗新惠镇河东新区党政综合办公楼。法定代表人于宝君，系旗长。委托代理人郑洪波，敖汉旗国土资源局工作人……