（2017）吉24行终64号

第一，双方当事人均承认被诉行政协议系程瑞英本人亲自签订的;第二，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十六条规定，“对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，诉讼费用准用民事案件缴纳标准；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，诉讼费用适用行政案件交纳标准”之规定，原审判决本案诉讼费4300元，减半收取即2150元并无不当，且原审已将诉讼费予以免交。程瑞英提出原审增加诉讼费，设置诉讼障碍的主张不成立;第三，延吉市征收局与程瑞英签订补偿协议时并不存在《中华人民共和国合同法》第五十四条规定的变更或者撤销的情形。第四,《中华人民共和国民法总则》第二十一条规定，“不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。”无民事行为能力人是指因智力发育不成熟或者精神存在障碍，不能认清自己的行为后果的人。程瑞英虽主张自己为无行为能力人，但并未提供证据证明该事实，故程瑞英提出延吉市征收局不让自己的法定代理人或者委托代理人参加协商，该协议应予以撤销的主张不成立。另,原审判决书中对程瑞英出生时间的表述属于文字笔误，本院对此予以纠正

第一，双方当事人均承认被诉行政协议系程瑞英本人亲自签订的;第二，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十六条规定，“对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，诉讼费用准用民事案件缴纳标准；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，诉讼费用适用行政案件交纳标准”之规定，原审判决本案诉讼费4300元，减半收取即2150元并无不当，且原审已将诉讼费予以免交。程瑞英提出原审增加诉讼费，设置诉讼障碍的主张不成立;第三，延吉市征收局与程瑞英签订补偿协议时并不存在《中华人民共和国合同法》第五十四条规定的变更或者撤销的情形。第四,《中华人民共和国民法总则》第二十

延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉24行终64号上诉人（原审原告）程瑞英，女，1945年7月22日出生，汉族，无职业，现住延吉市公园街。委托代理人车世龙，男，1950年出生，汉族，无职业，现住延吉市进学街。被上诉人（原审被告）延吉市征收局，住所地延吉市建工街。法定代表人刘钢，局长。委托代理人龙云飞，副局长。委托代理人崔勇万，法规科科长。上诉人程瑞英因与被上诉人延吉市征收局……