建设用地使用权转让合同纠纷 （2019）川06民终1284号

本案的争议焦点为：一、本案法律关系是建设用地使用权转让合同纠纷还是合资、合作开发房地产合同纠纷；二、和平公司、华鑫公司是否是本案适格被告；三、桑园公司的诉讼请求能否得到支持。关于争议焦点一，一审法院认为，桑园公司与周乐华均未提出签订《土地转让协议》时存在意思表示不真实的情形，协议内容也不违反法律、法规的强制性规定，《土地转让协议》依法成立并生效。要确定本案的法律关系，首先需要厘清《土地转让协议》的合同性质。根据相关法律规定，合资、合作开发房地产合同是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。本案中，虽然《土地转让协议》第三条约定“在开发过程中，甲乙双方按照各自股份的比例，根据实际建设项目需要共同投资”，但该条并未明确实际建设项目是否为房地产，且该协议也并未对项目内容、投资资金、房屋建筑面积、利润分配、风险承担等必要事项进行约定，不具有合资、合作开发房地产合同的基本内容及必备的形式要件。且双方签订的唯一一份书面协议从标题上即明确载明是“土地转让”协议，协议主要内容也是围绕土地位置、面积、单价、总价、付款方式等展开。因此，一审

本案的争议焦点为：一、本案法律关系是建设用地使用权转让合同纠纷还是合资、合作开发房地产合同纠纷；二、和平公司、华鑫公司是否是本案适格被告；三、桑园公司的诉讼请求能否得到支持。关于争议焦点一，一审法院认为，桑园公司与周乐华均未提出签订《土地转让协议》时存在意思表示不真实的情形，协议内容也不违反法律、法规的强制性规定，《土地转让协议》依法成立并生效。要确定本案的法律关系，首先需要厘清《土地转让协议》的合同性质。根据相关法律规定，合资、合作开发房地产合同是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。本案中，虽然《土地转让协议》第三条约定“

四川省德阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）川06民终1284号上诉人（原审原告）：重庆桑园置业有限公司，住所地：重庆市开县汉丰新城南环路**。法定代表人：刘六俊，该公司经理。委托诉讼代理人：杜学文，泰和泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：四川广汉和平房产开发有限公司，住所地：四川省广汉市衡阳路二段**幸福大院****营业房。法定代表人：邓海，该公司经理。委托诉讼代理人：卿立明，四川……