（2015）珠横法行初字第1号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款和第七十六条第一款的规定，被告作为珠海横琴新区的土地行政主管部门，对辖区内的违反土地管理法律、法规的行为有进行监督、检查并作出处罚的法定职权。针对被告行政处罚决定的合法性，结合原告的诉请、被告的抗辩以及第三人的陈述，本院具体分析评判如下：一、关于认定事实是否清楚，证据是否充分的问题。涉案土地为国有土地，原告从未向本地人民政府土地行政主管部门申请使用涉案土地，双方当事人对这一事实没有争议。双方当事人的争议焦点是，涉案土地是否全部从第三人承租而来，租赁合同是否已到期，原告使用案涉土地是否属于未经批准擅自使用。本院认为：1、原告厂区占地面积为18761.99平方米，而原告与两个第三人所签租赁合同项下的土地面积总量仅为6700平方米，原告占用12061.99平方米土地没有合同依据及其他依据，属于非法占用。2、横琴农村股份合作制办公室与原告于2010年4月1日签订的《构件厂场地租赁合同》约定：原告租用横琴农村股份合作制办公室的面积约1200平方米的原构件厂场地和储放场地，租期从2008年4月1日起至2010年3月31日止。期满后，原告没有续签租赁合

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款和第七十六条第一款的规定，被告作为珠海横琴新区的土地行政主管部门，对辖区内的违反土地管理法律、法规的行为有进行监督、检查并作出处罚的法定职权。针对被告行政处罚决定的合法性，结合原告的诉请、被告的抗辩以及第三人的陈述，本院具体分析评判如下：一、关于认定事实是否清楚，证据是否充分的问题。涉案土地为国有土地，原告从未向本地人民政府土地行政主管部门申请使用涉案土地，双方当事人对这一事实没有争议。双方当事人的争议焦点是，涉案土地是否全部从第三人承租而来，租赁合同是否已到期，原告使用案涉土地是否属于未经批准擅自使用。本院认为：1、原告厂区占地面积为18761

广东省珠海横琴新区人民法院行 政 判 决 书（2015）珠横法行初字第1号原告珠海市南田农业进出口有限公司建材制品厂。住所地：珠海市横琴镇石山村。代表人黄建光，总经理。委托代理人王云雷，广东诚迅达律师事务所律师。委托代理人王凤华，广东诚迅达律师事务所律师。被告珠海市横琴新区管理委员会规划国土局。住所地：珠海市横琴新区横琴德政街**号。法定代表人王瑞森，局长。委托代理人毛毅，男，汉族，1979年8月……