（2015）通中行初字第00021号

根据双方当事人的诉辩意见及本院查明的基本事实，本案的争议焦点为，被告崇川区政府作出的政府信息公开答复是否合法。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条第（三）项规定，依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。法院的生效裁判文书认定，崇川区狼山镇街道南郊村的拆迁人为南通市土地储备中心、崇川建设公司，实施单位为中南公司。因此，没有证据证明钱海军12681号拆迁协议的审批材料由崇川区政府制作或保存。崇川区政府书面答复钱海军，符合规定。钱海军认为，其提交的崇川区政府于2012年9月10日作出的两份信息公开申请答复书中，被告向原告提供了钱海军的拆迁协议和评估报告，由此证明被告也持有钱海军拆迁协议的审批材料。对此本院认为，对于申请人的信息公开申请，法律法规并不排斥行政机关出于便民等目的，帮助申请人查找、获取相关信息并向申请人公开，但并不能就此认定行政机关便负有公开该信息的义务，“谁制作、谁公开”

根据双方当事人的诉辩意见及本院查明的基本事实，本案的争议焦点为，被告崇川区政府作出的政府信息公开答复是否合法。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条第（三）项规定，依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。法院的生效裁判文书认定，崇川区狼山镇街道南郊村的拆迁人为南通市土地储备中心、崇川建设公司，实施单位为中南公司。因此，没有证据证明钱海军12681号拆迁协议的审批材料由崇川区政府制作或保存

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通中行初字第00021号原告钱海军。被告南通市崇川区人民政府，住所地南通市桃坞路44号。法定代表人陈俊，区长。委托代理人陶高兵，南通市崇川区人民政府副区长。委托代理人赵江，南通市崇川区人民政府法制办公室主任。原告钱海军因与被告南通市崇川区人民政府（以下简称崇川区政府）信息公开一案，于2015年1月5日向本院提起行政诉讼。本院于2015年1月8日……