行政监督 （2019）豫03行初469号

本案的政府信息公开申请及答复行为发生在2019年5月15日之前，当时有效的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）第二条规定：“准确把握政府信息的适用范畴。《条例》所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。因此，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”本案原告宁乐善向被告涧西区政府申请公开的“洛涧信联（2018）141号文件”，根据本案审理查明的事实，属于“两会”期间相关行政机关对信访稳定工作的安排部署，涧西区政府将其认定为内部管理信息，不属于应当公开的政府信息并无不当。综上，宁乐善的诉讼请求理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审

本案的政府信息公开申请及答复行为发生在2019年5月15日之前，当时有效的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）第二条规定：“准确把握政府信息的适用范畴。《条例》所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。因此，行政机关在日常工作中制作或者

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫03行初469号原告宁乐善，男，汉族，1952年9月16日生，住洛阳市涧西区。被告洛阳市涧西区人民政府，住所地洛阳市涧西区西苑路12号。法定代表人周玉甫，区长。委托代理人刘望颉，区司法局工作人员。一般代理。委托代理人郭红，河南坤达律师事务所律师。一般代理。原告宁乐善诉被告洛阳市涧西区人民政府（以下简称涧西区政府）政府信息公开一案，本院受理后依……