（2015）泉行初字第17号

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定：“原告对下列事项承担举证责任：……（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。”本案起诉人苏上进、李斯礼、黄如意、林森茂起诉请求责令南安市人民政府履行法定职责，但起诉人并没有提供已向南安市人民政府提出申请的事实证据。起诉人苏上进、李斯礼、黄如意、林森茂要求南安市人民政府赔偿损失，但并没有提供证据证明南安市人民政府工作人员行为存在违法的事实，其请求赔偿不具备前提条件。因此，起诉人苏上进、李斯礼、黄如意、林森茂的起诉不符合法定条件。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项规定，裁定如下：对苏上进、李斯礼、黄如意、林森茂的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于福建省高级人民法院。审　判　长　　夏惠英审　判　员　　杨钊胜代理审判员　　李婉芬二〇一五年四月九日书　记　员　　何淑婷附：本案所适用的法律：最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条有下列情形之一的，应当裁定

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定：“原告对下列事项承担举证责任：……（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。”本案起诉人苏上进、李斯礼、黄如意、林森茂起诉请求责令南安市人民政府履行法定职责，但起诉人并没有提供已向南安市人民政府提出申请的事实证据。起诉人苏上进、李斯礼、黄如意、林森茂要求南安市人民政府赔偿损失，但并没有提供证据证明南安市人民政府工作人员行为存在违法的事实，其请求赔偿不具备前提条件。因此，起诉人苏上进、李斯礼、黄如意、林森茂的起诉不符合法定条件。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十

福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）泉行初字第17号起诉人苏上进，男，住福建省南安市。起诉人李斯礼，男，住福建省南安市。起诉人黄如意，男，住福建省南安市。起诉人林森茂，男，住福建省南安市。起诉人苏上进、李斯礼、黄如意、林森茂向本院递交起诉状，请求：（1）责令南安市人民政府依法追究雇佣指使黑社会分子非法拦访、非法限制公民人身自由、故意殴打伤害公民人身安全的南安市政府涉案人员（加害人……