（2016）皖15行终89号

本案的争议焦点是，被告霍邱县国土局对原告韩彦传是否具有发放征收土地各项费用的法定职责；如有其是否全面履行。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定，征地补偿、安置方案报经市、县级人民政府批准后，由市、县级政府土地行政主管部门组织实施。国务院的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。国土资源部国土资发（2004）238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》第（四）条规定的土地补偿费的分配：按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配；第（十三）规定的支付征地补偿安置费用：征地补偿安置方案经市、县人民政府批准后，应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织拨付征地补偿安置费用。根据上述法律规定，被告霍邱县国土局是征收土地补偿费、安置补助费发放主体，具有将土地补偿费向被征地农村集体经济组织拨付的法定职责；土地补偿费应在农村集体经济

本案的争议焦点是，被告霍邱县国土局对原告韩彦传是否具有发放征收土地各项费用的法定职责；如有其是否全面履行。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定，征地补偿、安置方案报经市、县级人民政府批准后，由市、县级政府土地行政主管部门组织实施。国务院的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。国土资源部国土资发（2004）238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》第（四）条规定

安徽省六安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖15行终89号上诉人（一审原告）韩彦传。被上诉人（一审被告）霍邱县人民政府国土资源局，住所地安徽省霍邱县城关镇光明大道中段，组织机构代码00323596-4。法定代表人任家杰，该局局长。委托代理人王贤德，安徽兴隆律师事务所律师。被上诉人（一审被告）六安市国土资源局，住所地安徽省六安市梅山南路行政服务中心五楼，组织机构代码00322498-2。……