（2016）皖16行终13号

在行政赔偿诉讼中，作为赔偿义务机关的被告，应当是行使行政管理职权的行政机关或者是法律法规授权的组织。本案中，利辛县房管局是代表利辛县人民政府在全县范围内行使房产行政管理职权的部门。利辛县房地产市场产权监理所是利辛县房管局申请设立的，具有独立法人资格的事业单位，统一承担着本辖区内办理房地产审查确认、权属登记、发证、档案信息的录入及整理保管等工作，不具有独立的行政主体资格，对外是以利辛县房管局的名义行使行政职权，利辛县房管局与利辛县房地产市场产权监理所之间已经形成事实上的授权委托关系。利辛县房地产市场产权监理所工作人员在行使职权的过程中，侵害公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，授权的行政机关利辛县房管局应作为赔偿义务机关。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道，或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算：但被羁押等限制人身自由期间不计算在内……”。本案中，原告的购房款被诈骗的行为发生在2009年8-9月份,原告并不知道其被骗与被告工作人员职务行为有关。虽然马丽、沈克丽分别被判处刑罚，但是被告工作人员

在行政赔偿诉讼中，作为赔偿义务机关的被告，应当是行使行政管理职权的行政机关或者是法律法规授权的组织。本案中，利辛县房管局是代表利辛县人民政府在全县范围内行使房产行政管理职权的部门。利辛县房地产市场产权监理所是利辛县房管局申请设立的，具有独立法人资格的事业单位，统一承担着本辖区内办理房地产审查确认、权属登记、发证、档案信息的录入及整理保管等工作，不具有独立的行政主体资格，对外是以利辛县房管局的名义行使行政职权，利辛县房管局与利辛县房地产市场产权监理所之间已经形成事实上的授权委托关系。利辛县房地产市场产权监理所工作人员在行使职权的过程中，侵害公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，授权的行政机关

安徽省亳州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）皖16行终13号上诉人（原审原告）武莉莉，女，1981年2月25日出生，汉族，住利辛县。委托代理人董秉玖，安徽智立律师事务所律师。被上诉人（原审被告）利辛县房地产管理局。住所地：利辛县城关镇文化路西侧文苑新村院内。法定代表人宋冬杰，局长。上诉人武莉莉因诉被上诉人利辛县房地产管理局（以下简称利辛县房管局）行政赔偿一案，不服利辛县人民法院（……