（2015）郑行终字第203

上诉人朱少鹏要求公开的户籍档案信息，属于重要的个人身份信息，涉及个人隐私，本案的重要意义在于应厘清个人信息保护与政府信息公开的合理边界问题。对于个人身份信息，政府应慎重公开。《中华人民共和国政府信息公开条例》第25条规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。申请人要求公开户籍信息，身份审查实属必要，如果政府不加审查就将信息公之于众，容易被滥用，后果不堪，若发生冒名或伪造即能轻易获得户籍信息，公民个人信息将无安全可言，侵害公民权，因此公安部门要求到场、提供有效身份证明查询合法合理，有利于保障当事人的隐私权。本案上诉人以邮寄方式要求信息公开，未附任何当事人身份证件，被上诉人未公开户籍信息有合法的理由。被上诉人在收到上诉人信息公开申请后若申请欠缺必要条件，应当告知申请人相关情况，上诉人所提供地址已拆迁，被上诉人基于个人隐私权保护考虑未通过邮寄形式告知，理由正当，被上诉人称已电话联系告知，并未提供有效证据佐证，被上诉人的告知行为存在不当之处，但尚不构成不履行法定职责。被上诉人的告知行为虽有不当，但现有

上诉人朱少鹏要求公开的户籍档案信息，属于重要的个人身份信息，涉及个人隐私，本案的重要意义在于应厘清个人信息保护与政府信息公开的合理边界问题。对于个人身份信息，政府应慎重公开。《中华人民共和国政府信息公开条例》第25条规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。申请人要求公开户籍信息，身份审查实属必要，如果政府不加审查就将信息公之于众，容易被滥用，后果不堪，若发生冒名或伪造即能轻易获得户籍信息，公民个人信息将无安全可言，侵害公民权，因此公安部门要求到场、提供有效身份证明查询合法合理，有利于保障当事人的隐私

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行终字第203号上诉人（原审原告）朱少鹏，男，汉族，1980年5月19日出生。委托代理人朱国安，男，汉族，1953年11月23日出生。委托代理人张涛，大沧海律师事务所郑州分所律师。被上诉人（原审被告）郑州市公安局东风路分局。诉讼代表人丁配杰，局长。委托代理人李晓强，该局工作人员。上诉人朱少鹏因与被上诉人郑州市公安局东风路分局信息公开一案，不服……