（2017）苏03行终439号

一、关于被告徐州市人社局作出涉案认定工伤决定是否合法的问题。首先，《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。本案被告徐州市人社局作为徐州市社会保险行政部门，具有负责辖区内工伤保险工作的法定职责。其次，关于梁广英与原告是否存在劳动关系，梁广英受到的事故伤害是否适用《工伤保险条例》的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，人民法院应当按劳务关系处理。2015年最高人民法院民一庭作出《关于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动关系终止的确定标准问题的答复》，内容为：对于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动合同关系的终止，应当以劳动者是否享受养老保险待遇或者领取退休金为标准。本案中，梁广英所参加的是城乡居民养老保险，这是国家对所有达到规定年龄且无职业的城乡居民普施的一种最低生活保障，具有最低社会福利性质，不等同于城镇职工养老保险或上述条文中的“养老保险待遇”。根据已查

一、关于被告徐州市人社局作出涉案认定工伤决定是否合法的问题。首先，《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。本案被告徐州市人社局作为徐州市社会保险行政部门，具有负责辖区内工伤保险工作的法定职责。其次，关于梁广英与原告是否存在劳动关系，梁广英受到的事故伤害是否适用《工伤保险条例》的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，人民法院应当按劳务关系处理。2015年最高人民法院民一庭作出《关于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏03行终439号上诉人（原审原告）徐州苏彭物业管理有限公司，住所地：徐州市民祥小区68#-4-401室。邮寄地址:徐州市中山南路文亭街1号413室。法定代表人房晓梅，该公司总经理。委托代理人郭强，江苏金华星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐州市人力资源和社会保障局，住所地：徐州市新城区昆仑大道1号东三区。法定代表人翟彩霞，该局局长。出庭应……