（2017）赣11行终6号

徐雪英在一审举证期限届满后发现该三份证据，符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条第（三）项之规定，予以认定为新证据。本院对该证据真实性、合法性予以认定，但北京公安机关及南昌公安机关未对其立案处罚不代表其不存在违法事实，对其证明目的不予认定。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为地公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但涉及嫖娼、卖淫、赌博、毒品的案件除外。”横峰县系徐雪英居住地，故徐雪英诉称的横峰县公安局不具有管辖权的理由本院不予支持。训诫不属于行政处罚种类，上诉人主张其因同一事实被北京市公安局训诫后被被上诉人行政拘留属于重复处罚，没有法律依据，本院不予支持。滕富斌证言、北京市公安局天安门地区分局训诫书证明上诉人徐雪英2016年6月29日到北京天安门广场信访；陈飞、李翔证言、南昌市公安局豫章派出所出具的情况说明及案件移送存根证明

徐雪英在一审举证期限届满后发现该三份证据，符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条第（三）项之规定，予以认定为新证据。本院对该证据真实性、合法性予以认定，但北京公安机关及南昌公安机关未对其立案处罚不代表其不存在违法事实，对其证明目的不予认定。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为地公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但涉及嫖娼、卖淫、赌

江西省上饶市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣11行终6号上诉人（原审原告）徐雪英，女，汉族，1977年9月26日出生，户籍所在地江西省横峰县，现住横峰县。委托代理人杨燕森，男，汉族，1973年7月25日生，现住横峰县，一般授权代理。被上诉人（原审被告）横峰县公安局，住所地江西省横峰县岑阳大道西侧。法定代表人王毅，该局局长。委托代理人高云东，该局法制大队副大队长，一般授权代理。委托代理人……