（2016）湘13行初39号

本案的争议焦点是娄底市劳动教养管理委员会以扰乱公共秩序为由对原告作出劳动教养的决定,认定事实是否清楚、程序是否违法？本案中童光英因为修路等问题，多次上访，在各级政府信访机构对其依法作出处理决定并被公安机关数次做出行政处罚后仍然多次无理上访，且选择在国家中央机关召开重大会议期间前往北京中南海、天安门等非信访接待地区上访，扰乱了上述地区的公共秩序。娄底市劳动教养管理委员会对其作出劳动教养一年的决定，认定事实清楚、证据充分、程序合法、决定正确，符合当时的法律法规的规定，故对原告要求撤销娄劳字（2012）第13号《劳动教养决定书》并赔偿其损失的诉讼请求，本院不予支持。原告所诉称的公务员打人致伤问题，不属于本案的审理范畴，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告童光英的全部诉讼请求。本案受理费50元，由原告童光英承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。审　判　长　　童志方审　判　员　　柳真真代理审判员　　谭　芳二〇一七年一月十四日代理书记员　　邱燕飞附相关法条：第六十九条

本案的争议焦点是娄底市劳动教养管理委员会以扰乱公共秩序为由对原告作出劳动教养的决定,认定事实是否清楚、程序是否违法？本案中童光英因为修路等问题，多次上访，在各级政府信访机构对其依法作出处理决定并被公安机关数次做出行政处罚后仍然多次无理上访，且选择在国家中央机关召开重大会议期间前往北京中南海、天安门等非信访接待地区上访，扰乱了上述地区的公共秩序。娄底市劳动教养管理委员会对其作出劳动教养一年的决定，认定事实清楚、证据充分、程序合法、决定正确，符合当时的法律法规的规定，故对原告要求撤销娄劳字（2012）第13号《劳动教养决定书》并赔偿其损失的诉讼请求，本院不予支持。原告所诉称的公务员打人致伤问题，不

湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘13行初39号原告童光英，女，1958年8月10日出生，汉族,住湖南省涟源市。委托代理人颜鹏辉，男，1964年2月18日出生，汉族，住湖南省娄底市娄星区。被告娄底市人民政府，住所地湖南省娄底市娄星区湘中大道。法定代表人杨懿文，该市市长。委托代理人杨春劲，娄底市公安局法制支队复议诉讼科科长。委托代理人殷雄飞，娄底市公安局法制支队复议诉讼科科员。……