租赁合同纠纷 （2015）蚌民一终字第00149号

一、固镇国税局解除房屋租赁合同没有违约，不应承担违约金。固镇县人民政府因对棚户区改造需征收固镇国税局出租给张荣凯的房屋，从而导致双方的租赁合同终止履行，属不可归责于双方的事由，视为不可抗力，双方在履行租赁合同的过程中均无过错；且双方签订的合同中约定：如发生政策性变化，固镇国税局有权收回房屋，因此，解除合同对双方而言是约定的，在符合条件成就时生效，故双方对房屋租赁合同的解除均无过错，固镇国税局不需承担违约责任，给付违约金。二、张荣凯除多交的租金外，因解除合同造成的损失包括：因政府拆迁导致合同履行期间的收入减少的营业损失、装修装饰损失、其他损失等。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，处理解除、终止合同纠纷时，首先依合同约定，没有约定的，依法根据公平、诚信原则，由有过错一方赔偿无过错一方损失，双方均无过错的，合理分担损失。张荣凯要求返还剩余租金20万元，固镇国税局也同意，对于张荣凯的该项请求，予以支持；张荣凯的“圆梦宾馆”的装修装饰损失已经由拆迁部门赔偿，

一、固镇国税局解除房屋租赁合同没有违约，不应承担违约金。固镇县人民政府因对棚户区改造需征收固镇国税局出租给张荣凯的房屋，从而导致双方的租赁合同终止履行，属不可归责于双方的事由，视为不可抗力，双方在履行租赁合同的过程中均无过错；且双方签订的合同中约定：如发生政策性变化，固镇国税局有权收回房屋，因此，解除合同对双方而言是约定的，在符合条件成就时生效，故双方对房屋租赁合同的解除均无过错，固镇国税局不需承担违约责任，给付违约金。二、张荣凯除多交的租金外，因解除合同造成的损失包括：因政府拆迁导致合同履行期间的收入减少的营业损失、装修装饰损失、其他损失等。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后

安徽省蚌埠市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）蚌民一终字第00149号上诉人（原审反诉原告）：张荣凯，男，1969年2月1日出生，汉族，个体工商户，住安徽省固镇县。委托代理人：刘冰，个体工商户，系张荣凯妻子。委托代理人：周波，安徽振固律师事务所律师。上诉人（原审反诉被告）：安徽省固镇县国家税务局，住所地安徽省固镇县。法定代表人：黄德林，该局局长。委托代理人：杨在勇，安徽明锐律师事务所律师。……