（2015）宁行诉终字第25号

南京市规划局江宁分局根据法定职责对南京市江宁区人民政府淳化街道办事处的发函作出江宁规函（2014）67号《关于对淳化街道骆家渡村杨贤芳、杨有福违法建设认定的复函》，该行为虽属于内部行政行为，但由于南京市江宁区城市管理行政执法局直接将该复函付诸实施并对行政相对人的权利义务产生实际影响，故上诉人的起诉符合人民法院行政诉讼的受理条件，原审法院对上诉人的起诉裁定不予受理不当，依法应予纠正，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条之规定，裁定如下：一、撤销南京市江宁区人民法院（2014）江宁行诉初字第54号行政裁定；二、本案由南京市江宁区人民法院依法立案受理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　伟代理审判员　　张殿美代理审判员　　韦　韬二〇一五年二月十一日书　记　员　　刘苏帼

南京市规划局江宁分局根据法定职责对南京市江宁区人民政府淳化街道办事处的发函作出江宁规函（2014）67号《关于对淳化街道骆家渡村杨贤芳、杨有福违法建设认定的复函》，该行为虽属于内部行政行为，但由于南京市江宁区城市管理行政执法局直接将该复函付诸实施并对行政相对人的权利义务产生实际影响，故上诉人的起诉符合人民法院行政诉讼的受理条件，原审法院对上诉人的起诉裁定不予受理不当，依法应予纠正，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条之规定，裁定如下：一、撤销南京市江宁区人民法院（2014）江宁行诉初字第54号行政裁定；二、本案由南京市江宁区人民法院依法立案受理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　伟代理

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第25号上诉人（原审起诉人）杨贤芳，女，1970年6月26日生，汉族。上诉人（原审起诉人）孙军民，男，1968年8月16日生，汉族。上诉人杨贤芳、孙军民不服江宁区人民法院（2014）江宁行诉初字第54号不予受理的行政裁定，向本院提起上诉。上诉人认为，江宁区城市管理行政执法局、江宁区淳化街道以南京市规划局江宁分局给淳化街道办事处出具江宁……