（2015）南行初字第00096号

被告信阳市人民政府对颁发国有土地使用证依法享有职权。同一块土地，被告为原告和第三人均颁发了国有土地使用证，造成第三人的证载土地与原告证载土地部分重叠，是造成原告与第三人发生纠纷的根本原因。被告在为原告已经颁发了该国有土地使用证的情况下，又为第三人颁发国有土地使用证，造成原告与第三人证载土地重叠，属于重复颁证。原告证载时间在前，第三人证载时间在后，原告有权提起行政诉讼，请求撤销第三人的国有土地使用证。同时，第三人该国有土地使用证系补办证件，从被告提交的颁证材料中，不能证明第三人原持有该处1000平方米的国有土地使用证，且颁证材料中存在诸多瑕疵。因此，被诉行政行为属于主要证据不足，程序违法。原告请求撤销的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）、（三）项之规定，判决如下：撤销被告信阳市人民政府于2009年7月17日给第三人邢世军颁发的信市国用（2009）第20298号国有土地使用证。案件受理费50元，由被告信阳市人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省高级人民法院。审　判　长

被告信阳市人民政府对颁发国有土地使用证依法享有职权。同一块土地，被告为原告和第三人均颁发了国有土地使用证，造成第三人的证载土地与原告证载土地部分重叠，是造成原告与第三人发生纠纷的根本原因。被告在为原告已经颁发了该国有土地使用证的情况下，又为第三人颁发国有土地使用证，造成原告与第三人证载土地重叠，属于重复颁证。原告证载时间在前，第三人证载时间在后，原告有权提起行政诉讼，请求撤销第三人的国有土地使用证。同时，第三人该国有土地使用证系补办证件，从被告提交的颁证材料中，不能证明第三人原持有该处1000平方米的国有土地使用证，且颁证材料中存在诸多瑕疵。因此，被诉行政行为属于主要证据不足，程序违法。原告请

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行初字第00096号原告信阳宋基华锐置业有限公司。法定代表人苏东建，该公司财务总监。委托代理人程玲，河南文赢律师事务所律师。被告信阳市人民政府。法定代表人乔新江，任市长。地址信阳市羊山新区行政中心。委托代理人臧国兵，信阳市国土资源局浉河二分局工作人员。第三人邢世军。委托代理人施茹冰，河南竞远律师事务所律师。原告信阳宋基华锐置业有限公司（下简称……