（2016）渝05行终547号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（四）项规定，对申请公开的政府信息，申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一）项规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充，且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为。本案中，张尔正向重庆市永川区规划局申请公开2012年12月至2016年4月期间涉及罗丝峻村民小组土地的建设工程项目的建设工程规划许可证及建设用地规划许可证，重庆市永川区规划局作出《关于政府信息公开的函》，告知张尔正“查询项目用地许可及规划许可等事宜应提供具体的项目名称，请你提供具体的建设工程项目名称”。重庆市永川区规划局作出的《关于政府信息公开的函》并非拒绝公开的答复，而是因申请内容不明确要求张尔正予以补充的告知行为，张尔正可以根据该告知行使相应权利，该告知行为并未对张尔正的权利义务产生实际影响，张尔正的起诉不符合上述司法解释的规定。综上，根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（四）项规定，对申请公开的政府信息，申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一）项规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充，且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为。本案中，张尔正向重庆市永川区规划局申请公开2012年12月至2016年4月期间涉及罗丝峻村民小组土地的建设工程项目的建设工程规划许可证及建设用地规划许可证，重庆市永川区规划局作出《关于政府信息公开的函》，告知张尔正“查询

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)渝05行终547号上诉人（一审原告）张尔正，男，汉族，1968年12月16日出生。住址：重庆市永川区。委托代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。委托代理人王伯华，重庆憬谦律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市永川区规划局。住所地：重庆市永川区人民北路*号。法定代表人董天松，局长。上诉人张尔正因与被上诉人重庆市永川区规划局政府信息公开一案，不服……