行政监督 （2019）浙04行终71号

根据《政府信息公开条例》第二条规定，行政机关在履行行政管理职责过程中制作或获取的信息才能成为政府信息。本案中，王加华所要求公开的是2015年10月2日朱云祥以“有人要拆我的房子”为由报警后，公安机关的接警指令记录，出警记录，出警人员姓名、职务、联系方式；处警过程及结果；案件受理和立案情况；涉案的王定满的询问和调查笔录；对违法嫌疑人的强制措施和期限等信息。根据嘉兴市公安局秀洲区分局提供的证据，针对朱云祥的报警，嘉兴市公安局秀洲区分局于2016年1月15日即作出了刑事不予立案通知，因此，王加华所申请公开的是公安机关办理刑事案件中所形成的的信息及案卷材料，明显不属于政府信息。嘉兴市公安局秀洲区分局所作的《关于回复王加华女士申请信息公开的函》不是履行政府信息公开法定职责而作出的答复，不属于行政诉讼受案范围，依据最高人民法院《关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，应当裁定驳回起诉。原审对本案进行实体审理，并作出实体判决，适用法律错误，本院予以纠正。上诉人的上诉理由不能成立，上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、最高人民法院《关于适用的

根据《政府信息公开条例》第二条规定，行政机关在履行行政管理职责过程中制作或获取的信息才能成为政府信息。本案中，王加华所要求公开的是2015年10月2日朱云祥以“有人要拆我的房子”为由报警后，公安机关的接警指令记录，出警记录，出警人员姓名、职务、联系方式；处警过程及结果；案件受理和立案情况；涉案的王定满的询问和调查笔录；对违法嫌疑人的强制措施和期限等信息。根据嘉兴市公安局秀洲区分局提供的证据，针对朱云祥的报警，嘉兴市公安局秀洲区分局于2016年1月15日即作出了刑事不予立案通知，因此，王加华所申请公开的是公安机关办理刑事案件中所形成的的信息及案卷材料，明显不属于政府信息。嘉兴市公安局秀洲区分局所

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙04行终71号上诉人(原审原告)王加华，女，1961年8月12日出生，汉族，住浙江省嘉兴市南湖区。被上诉人（原审被告）嘉兴市公安局秀洲区分局，住所地浙江省嘉兴市洪兴西路1593号。法定代表人谢立中，局长。委托代理人高文江，浙江子城律师事务所律师。上诉人王加华因公安政府信息公开一案，不服平湖市人民法院(2019)浙0482行初2号行政判决，向本……