（2014）渝五中法行终字第00261号

本案在审理过程中，市国土房管局高新区分局因故被撤销，其相关职责由重庆市九龙坡区国土资源管理分局承接，故重庆市九龙坡区国土资源管理分局是本案的适格被告。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，行政机关作出的行政行为，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被告针对原告余朝海的申请作出的答复只是如实陈述了其核查的结果，并对相关事宜作出解释，其行为是对一种事实进行的确认，其并未在该答复中重新设定新的权利义务，不会引起行政法律关系的变动，被告作出的答复对余朝海的权利义务不产生实际影响，该行为不具有可诉性。故余朝海以被告的答复内容违法为由提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依法应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回余朝海的起诉。上诉人不服一审裁定，上诉认为渝国土房管高新函［2013］107号《重庆市国土房管局高新区分局关于余朝海申请土地

本案在审理过程中，市国土房管局高新区分局因故被撤销，其相关职责由重庆市九龙坡区国土资源管理分局承接，故重庆市九龙坡区国土资源管理分局是本案的适格被告。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，行政机关作出的行政行为，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被告针对原告余朝海的申请作出的答复只是如实陈述了其核查的结果，并对相关事宜作出解释，其行为是对一种事实进行的确认，其并未在该答复中重新设定新的权利义务，不会引起行政法律关系的变动，被告作出的答复对余朝海的权利义务不产生实际影响，该行为

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）渝五中法行终字第00261号上诉人（一审原告）余朝海。被上诉人（一审被告）重庆市九龙坡区国土资源管理分局。住所地：重庆市九龙坡区直港大道**号。法定代表人李军，局长。上诉人余朝海因其与被上诉人重庆市九龙坡区国土资源管理分局其他行政行为一案，不服重庆市九龙坡区人民法院（2014）九法行初字第00016号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成……