（2013）芜中行终字第00084号

（一）关于上诉人徐佐根的房屋所占土地性质问题。上诉人徐佐根的房屋所占土地是包括上诉人徐佐根在内的农村集体居民从大桥镇拆迁过来时，由政府统一安置，其土地性质是集体土地。在该地块拆迁前，土地性质一直没有发生改变。因此在本次该地块土地征用时，适用《土地管理法》规定的征用程序责令土地使用权人交出土地并无不当。（二）关于补偿标准问题。根据安徽省政府《关于芜湖市2003年第二十批次城市建设用地的批复》，芜湖市人民政府公示了《征用土地公告（第7号）》（芜政2004第40号）。根据实际需要，该地块分两期进行，第一期是2007年度，并在2007年公示了《芜湖市国土资源局征地补偿安置方案公告》。第二期于2010年实施。考虑到价格变化问题，芜湖市鸠江区建设投资有限公司于2010年6月4日出台《金湾米市以北地块集体土地上房屋拆迁补偿安置方案》，补偿标准按照《芜湖市房屋拆迁补偿安置相关规定》（芜政办【2010】6号文件）以及《芜湖市2010年度房屋拆迁补偿标准》（芜市建【2010】58号文件）执行。该安置方案在拆迁现场进行公示。该补偿方案所执行的补偿标准远高于2007公布的补偿方案中确定的补偿标准。上诉人徐佐根

（一）关于上诉人徐佐根的房屋所占土地性质问题。上诉人徐佐根的房屋所占土地是包括上诉人徐佐根在内的农村集体居民从大桥镇拆迁过来时，由政府统一安置，其土地性质是集体土地。在该地块拆迁前，土地性质一直没有发生改变。因此在本次该地块土地征用时，适用《土地管理法》规定的征用程序责令土地使用权人交出土地并无不当。（二）关于补偿标准问题。根据安徽省政府《关于芜湖市2003年第二十批次城市建设用地的批复》，芜湖市人民政府公示了《征用土地公告（第7号）》（芜政2004第40号）。根据实际需要，该地块分两期进行，第一期是2007年度，并在2007年公示了《芜湖市国土资源局征地补偿安置方案公告》。第二期于2010年

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）芜中行终字第00084号上诉人（原审原告）：徐佐根。被上诉人（原审被告）：芜湖市国土资源局，住所地安徽省芜湖市政通路66号政务文化中心A区三楼。法定代表人：向继辉，局长。委托代理人：朱长华，安徽仝人律师事务所律师。上诉人徐佐根与被上诉人芜湖市国土资源局土地管理行政强制一案，因上诉人徐佐根不服鸠江区人民法院2013年9月12日做出的（2013）鸠……