行政处罚 （2018）桂0103行初70号
裁判要旨
依据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条及《南宁市城市管理相对集中行政处罚实施办法》第五条第（五）项的规定，被告西乡塘区城管局作为城市管理综合行政执法机关，对其辖区范围内未经规划部门许可的违法建设行为具有行政处罚的法定职权。 城乡规划法第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。” 据此，一般而言，规划行政主管部门应视违法建设的具体情形作出责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除、没收实物或者违法收入等措施或处罚。 而对于“限期拆除”的，应当符合“无法采取改正措施消除影响的”情形。 本案中，案涉房屋建设时未办理建设工程规划许可证的事实，双方当事人均无异议。 但被告在SY3995号《行政处罚决定书》中适用城乡规划法第六十四条规定对房屋建设人作出处罚时，只是认定其未办理建设工程规划许可证擅自
摘要
南宁市西乡塘区城市管理综合行政执法局、宋桂恩其他一审行政判决书
正文（节选）
广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂0103行初70号 原告宋桂恩，男，1965年10月29日出生，汉族，住南宁市。 委托代理人贾飞，北京市京师律师事务所律师。 被告南宁市西乡塘区城市管理综合行政执法局，地址：南宁市西乡塘区鲁班路1-51号金水湾小区南区29栋。 负责人何方来，该局局长。 委托代理人罗强，广西永泰和律师事务所律师。 原告宋桂恩不服被告南宁……