（2016）粤07行终143号

本案属劳动和社会保障不履行法定职责纠纷。《劳动保障监察条例》第三条第二款规定：“县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。”第十一条第七项规定：“劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：……（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；……。”第十三条第一款规定：“对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。”《广东省劳动保障监察条例》第二条第三款规定：“对国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规和规章的情况进行劳动保障监察，由人力资源社会保障行政部门根据其职责，依照本条例执行。”由上述规定可知，县级劳动保障行政部门具有对辖区内用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况实施劳动保障监察的法定职权。本案中，林丽认为医院拒绝为其补缴社会保险费，违反了国家有关社会保险的政策、法规，向恩平市人社局进行投诉，恩平市人社局作为县级劳动保障行政部门具有对林丽的投诉事项进行处理的法定职权，其执法主体适格，原审法院予以确认。本案的争议焦点为林丽起诉恩平市人社局不履行法定职责是否具有事实和法

本案属劳动和社会保障不履行法定职责纠纷。《劳动保障监察条例》第三条第二款规定：“县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。”第十一条第七项规定：“劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：……（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；……。”第十三条第一款规定：“对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。”《广东省劳动保障监察条例》第二条第三款规定：“对国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规和规章的情况进行劳动保障监察，由人力资源社会保障行政部门根据其职责，依照本条例执行。”由

广东省江门市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤07行终143号上诉人（原审原告)：林丽，女，汉族，住址：广东省深圳市龙华新区。委托代理人：林军，北京市凯泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：恩平市人力资源和社会保障局。住所地：广东省江门市恩平市恩城冯如广场青少宫侧。法定代表人：吴先进，该局局长。委托代理人：冯醒辉，该局劳动监察大队长。委托代理人：刘华养，该局劳动仲裁院院长。上诉人林丽因……