（2016）苏07行终44号

灌云人社局的前身灌云县劳动局1980年出具介绍信行为及卞绍安知道该行政行为存在均发生于行政诉讼法修改之前，应适用修改前的行政诉讼法的相关规定。根据修改前的《行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起三个月内提出，法律另有规定的除外；《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算，对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年，其他具体行政行为从作出之日起超过5年，人民法院不予受理。本案卞绍安对灌云县劳动局1980年的行政行为不服，该行政行为自作出之日起已超过30年，据卞绍安自述，其退休时知道该行为结果也有17年之久，而行政诉讼不适用诉讼时效的中止和中断情形，卞绍安的起诉已超过法定起诉期限，应予驳回。原审法院遂依照修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条、《最高人民法院关于适用

灌云人社局的前身灌云县劳动局1980年出具介绍信行为及卞绍安知道该行政行为存在均发生于行政诉讼法修改之前，应适用修改前的行政诉讼法的相关规定。根据修改前的《行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起三个月内提出，法律另有规定的除外；《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算，对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年，其他具体行政行为从作出之日起超过5年，人

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏07行终44号上诉人(原审原告)卞绍安。被上诉人(原审被告)灌云县人力资源和社会保障局，住所地在灌云县伊山镇。法定代表人张军山，该局局长。上诉人卞绍安因与被上诉人灌云县人力资源和社会保障局（以下简称灌云人社局）其他行政行为一案，不服连云港市海州区人民法院(2015)海行初字第00186号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进……