（2014）榕行终字第351号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第二款规定：“…经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。…”，本案罗文兰对闽政行复（2014）18号《行政复议决定书》不服，提起行政诉讼，因复议机关维持了原具体行政行为，则作出原具体行政行为的行政机关是福建省国土资源厅，即本案被告为福建省国土资源厅。福建省国土资源厅关于林笑宜的诉由与其诉讼请求不能衔接，不具备诉讼构成要件的答辩不能成立。根据《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发（2008）36号）第十八条：“国务院各部门（单位）和地方各级人民政府可以根据条例的规定，结合本部门（单位）、本地区的实际情况，制定施行条例的具体办法，保证条例的各项规定得到落实”，以及国土资厅发（2013）3号《国土资源部办公厅关于做好征地信息公开工作的通知》第七条：“各级国土资源部门要按照‘谁制作、谁公开’和‘就近、便民’的原则，各司其职，各负其责……省级国土资源主管部门负责省级政府批准建设用地批准文件的信息公开申请答复；市、县级国土资源主管部门

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第二款规定：“…经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。…”，本案罗文兰对闽政行复（2014）18号《行政复议决定书》不服，提起行政诉讼，因复议机关维持了原具体行政行为，则作出原具体行政行为的行政机关是福建省国土资源厅，即本案被告为福建省国土资源厅。福建省国土资源厅关于林笑宜的诉由与其诉讼请求不能衔接，不具备诉讼构成要件的答辩不能成立。根据《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发（2008）36号）第十八条：“国务院各部门（单位）和

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）榕行终字第351号上诉人（一审原告）林笑宜，女，1928年1月8日出生，汉族，住福建省龙岩市新罗区。委托代理人梁旺雄，北京简明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福建省国土资源厅，住所地福州市鼓楼区金泉路38号。法定代表人叶敏，厅长。委托代理人陈权、饶丹炜。上诉人林笑宜因诉被上诉人福建省国土资源厅不履行政府信息公开法定职责一案，不服福州市鼓楼区……