（2017）鄂01行初45号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据法院生效判决，案外人陈某某与林港村委会签订的《江夏农村土地承包合同》合法有效，陈某某拥有涉案土地的承包经营权，朱华清对涉案土地无承包经营权。因此，江夏区政府基于上述承包合同，向陈某某颁发土地承包经营权证的行为，与朱华清无利害关系，朱华清无权提起本案诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告朱华清的起诉。本案不交纳案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于湖北省高级人民法院。审判长　　张泽斌审判员　　罗　浩审判员　　李　丽二〇一七年六月一日书记员　　侯士宇 来自：www.

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据法院生效判决，案外人陈某某与林港村委会签订的《江夏农村土地承包合同》合法有效，陈某某拥有涉案土地的承包经营权，朱华清对涉案土地无承包经营权。因此，江夏区政府基于上述承包合同，向陈某某颁发土地承包经营权证的行为，与朱华清无利害关系，朱华清无权提起本案诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告朱华清的起诉。

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行初45号原告朱华清。被告武汉市江夏区人民政府。原告朱华清诉被告武汉市江夏区人民政府（以下简称江夏区政府）土地行政登记一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告朱华清起诉称，原告系江夏区林港村村民，1996年全家外出务工时将自家土地交给本组其他农户代为耕种。1998年土地二轮延包中，案外人陈某某将属于原告承包的“水库内……