（2016）豫01行初187号

本案争议焦点在于原告的复议申请是否超过了复议申请期限。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十五条第一款第四项规定，行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算。本案中，河南省人民政府作出征收土地批复后，太康县人民政府已于2011年12月13日在原告所在的村庄张贴征收土地方案公告，对河南省人民政府征收土地批复的主要内容予以公告，公告期限为10日，事实清楚，证据确凿。以公告方式公示征地批准文件符合《中人民共和国土地管理法》及其实施条例的规定，公告本身具有推定的效力，张贴即推定公告范围内的相对人知道或者应当知道公告内容，公告范围内的行政相对人部分看到公告，部分未看到公告均不对张贴公告的事实产生影响，原告所称不知公告内容的事实，没有法律依据，本院不支持其主张，故其申请行政复议的期限应当从公告期满后起算。因前述批复及公告均未告知被征地农民申请行政复议的权利、行政复议机关及申请期限，参照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条对未告知诉权情形起诉期限的规定，被征地农民申请行政复议的期限亦应当按照从公告期满后次日起不超过2年计算。原告于

本案争议焦点在于原告的复议申请是否超过了复议申请期限。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十五条第一款第四项规定，行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算。本案中，河南省人民政府作出征收土地批复后，太康县人民政府已于2011年12月13日在原告所在的村庄张贴征收土地方案公告，对河南省人民政府征收土地批复的主要内容予以公告，公告期限为10日，事实清楚，证据确凿。以公告方式公示征地批准文件符合《中人民共和国土地管理法》及其实施条例的规定，公告本身具有推定的效力，张贴即推定公告范围内的相对人知道或者应当知道公告内容，公告范围内的行政相对人部分看到公告，部分未看到公告均

南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行初187号原告续元探，男，汉族，1956年10月6日出生，住河南省太康县。原告续元心，男，汉族，1957年6月1日出生，住河南省太康县。原告续元灿，男，汉族，1952年5月26日出生，住河南省太康县。原告贺秀梅，女，汉族，1957年11月4日出生，住河南省太康县。原告韩桂灵，女，汉族，1961年7月6日出生，住河南省太康县。原告续国富，男……