（2016）苏06行终72号

本案的争议焦点在于冯海如等8人提起诉讼有无超过法定起诉期限。因被诉通国土资行复（2014）04号《行政复议不予受理决定书》于2012年10月17日向冯海如等8人送达，故有关起诉期限的规定应当适用修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中，冯海如等8人于2012年10月17日收到南通国土局作出的被诉不予受理决定，按照上述法律规定，冯海如等8人对该不予受理决定不服的，应于收到复议决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。冯海如等8人于2015年9月20日提起诉讼，未提供任何证据证明其超过法定起诉期限的正当理由，故应当认定为超过法定起诉期限。综上，冯海如等8人的起诉已超过法定起诉期限且无正当理由。一审法院根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回冯海如等8人的起诉。冯海如等8人上诉称，其2012年10月17日收到南通国土局所作的国土资行复（2012）04号《行政复议不予受理决定书》后，于2

本案的争议焦点在于冯海如等8人提起诉讼有无超过法定起诉期限。因被诉通国土资行复（2014）04号《行政复议不予受理决定书》于2012年10月17日向冯海如等8人送达，故有关起诉期限的规定应当适用修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中，冯海如等8人于2012年10月17日收到南通国土局作出的被诉不予受理决定，按照上述法律规定，冯海如等8人对该不予受理决定不服的，应于收到复议决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。冯海如等8人于2015年9月20日提起诉

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏06行终72号上诉人（原审原告）冯海如。上诉人（原审原告）陈如英。上诉人（原审原告）冯毅。上诉人（原审原告）张国英。上诉人（原审原告）冯欣桐。上诉人（原审原告）冯明芳。上诉人（原审原告）顾晓峰。上诉人（原审原告）顾某。法定代理人冯明芳，系顾某的母亲。委托代理人暨诉讼代表人冯海如。委托代理人暨诉讼代表人陈如英。被上诉人（原审被告）南通市国土资源……