(2016)琼02行初402号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第(六)项规定,行政行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中,吉阳区政府根据《月川补偿安置方案》制作并发布《拆迁通告》的行为,仅仅是将《月川补偿安置方案》中关于外来人员房屋的认定条件和征收补偿标准的规定,在月川棚户区改造项目征收范围内作出专项公示告知的行为。吉阳区政府作为月川棚户区改造项目的房屋征收部门,在《拆迁通告》中告知房屋所有人主动配合登记丈量、签订征收补偿协议并腾空房屋交付拆除的时限及逾期登记的后果,目的是为了贯彻执行三亚市政府作出的《月川补偿安置方案》的要求,促使征收范围内的房屋所有人及时主动配合征收人员登记丈量、签订征收补偿协议并交付房屋,并未改变《月川补偿安置方案》所规定的外来人员房屋的认定条件和征收补偿标准,没有对被征收人增设新的权利义务。事实上,吉阳区政府在本案庭审中也明确表示,虽然目前《拆迁通告》规定的期限已过,但房屋所有人仍然可以申请办理登记、补偿手续,相关执法部门也尚未拆除原告的房屋。原告也确认其房屋没有被拆除。因此,《拆迁通告》并没有对原告方海燕的权利义务
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第(六)项规定,行政行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中,吉阳区政府根据《月川补偿安置方案》制作并发布《拆迁通告》的行为,仅仅是将《月川补偿安置方案》中关于外来人员房屋的认定条件和征收补偿标准的规定,在月川棚户区改造项目征收范围内作出专项公示告知的行为。吉阳区政府作为月川棚户区改造项目的房屋征收部门,在《拆迁通告》中告知房屋所有人主动配合登记丈量、签订征收补偿协议并腾空房屋交付拆除的时限及逾期登记的后果,目的是为了贯彻执行三亚市政府作出的《月川补偿安置方案》的要求,促使征收范围内的房屋
正文(节选)
海南省三亚市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)琼02行初402号原告方海燕,女,1977年3月1日出生,汉族,现住三亚市。委托代理人杨在明,北京在明律师事务所律师。委托代理人李春禹,北京在明律师事务所律师。被告三亚市吉阳区人民政府,住所地三亚市吉阳区迎宾路483号。法定代表人周俊,该区区长。委托代理人王昌,三亚市吉阳区人民政府办公室主任科员。委托代理人邓振海,海南惠海律师事务所律师。原告方……