（2017）苏01行终852号

根据《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款，《食品药品投诉举报管理办法》第五条、第十三条之规定，浦口区市场监管局具有对本辖区内食品经营者涉嫌违法行为的投诉举报进行调查处理的法定职权。根据《食品药品投诉举报管理办法》第十五条、第二十条之规定，食品药品投诉举报机构或者管理部门应在收到投诉举报之日起5日内作出是否受理的决定，应在受理之日起60日内向投诉举报人反馈办理结果。本案中，浦口区市场监管局于2016年11月17日受理庞吉认的投诉，于11月17日对被投诉的悦家超市大华店进行了现场检查和询问调查，于11月18日作出不予立案的决定并于12月16日将处理结果电话告知庞吉认，浦口区市场监管局对涉案投诉事项的处理行为符合上述规定，程序合法。本案的争议焦点在于，浦口区市场监管局认定无证据证明悦家超市大华店售卖过期矿泉水，从而作出不予立案的决定，认定事实是否清楚、证据是否充分。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。《食品药品行政处罚程序规定》第十八条规定，立案应当符合

根据《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款，《食品药品投诉举报管理办法》第五条、第十三条之规定，浦口区市场监管局具有对本辖区内食品经营者涉嫌违法行为的投诉举报进行调查处理的法定职权。根据《食品药品投诉举报管理办法》第十五条、第二十条之规定，食品药品投诉举报机构或者管理部门应在收到投诉举报之日起5日内作出是否受理的决定，应在受理之日起60日内向投诉举报人反馈办理结果。本案中，浦口区市场监管局于2016年11月17日受理庞吉认的投诉，于11月17日对被投诉的悦家超市大华店进行了现场检查和询问调查，于11月18日作出不予立案的决定并于12月16日将处理结果电话告知庞吉认，浦口区市场监管局对涉案投诉

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行终852号上诉人（原审原告）庞吉认，男，1984年10月4日生，汉族，户籍地江苏省淮安市淮安区。被上诉人（原审被告）南京市浦口区市场监督管理局，住所地江苏省南京市浦口区浦珠北路151号。法定代表人陈向阳，南京市浦口区市场监督管理局局长。委托代理人张秋云，南京市浦口区市场监督管理局工作人员。委托代理人李平，南京市浦口区市场监督管理局工作人……