（2017）冀05行终174号

新修正的《中华人民共和国行政诉讼法》于2015年5月1日起施行，该法第十二条第（十一）项规定：“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”属于行政诉讼受案范围。本案被上诉人宁晋县国土资源局与谷家庄村一组签订的《土地租用协议书》，时间为2003年4月10日。根据法无溯及既往的原则，当时的法律及最高人民法院司法解释未将土地租用等方面的协议纳入行政诉讼受案范围，因此，上诉人提出的要求撤销被上诉人征用土地的具体行政行为，恢复土地原貌，返还耕地，根本诉求是确认土地租赁合同无效的主张，其诉求不符合当时《行政诉讼法》规定的受案范围，应予驳回。原审以错列被告且拒绝变更为由，裁定驳回上诉人起诉的理由不妥，应予纠正。但原裁定驳回原告起诉的结果正确，应予维持。综上，上诉人邓永庆的上诉理由不能成立，本院不予采纳。上诉人邓永庆如果认为其合法权益受到侵害，可通过其他途径予以解决。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘爱群审判员　　赵文志审判员　　邢向恩二〇一

新修正的《中华人民共和国行政诉讼法》于2015年5月1日起施行，该法第十二条第（十一）项规定：“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”属于行政诉讼受案范围。本案被上诉人宁晋县国土资源局与谷家庄村一组签订的《土地租用协议书》，时间为2003年4月10日。根据法无溯及既往的原则，当时的法律及最高人民法院司法解释未将土地租用等方面的协议纳入行政诉讼受案范围，因此，上诉人提出的要求撤销被上诉人征用土地的具体行政行为，恢复土地原貌，返还耕地，根本诉求是确认土地租赁合同无效的主张，其诉求不符合当时《行政诉讼法》规定的受案范围，应予驳回。原审

河北省邢台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀05行终174号上诉人（原审原告）邓永庆，男，1964年12月19日出生，汉族，农民，现住河北省宁晋县。被上诉人（原审被告）宁晋县国土资源局，住所地宁晋县东环路72号，统一社会信用代码：111305287634390463。法定代表人薛刚，男，该局局长。被上诉人（原审被告）宁晋县西城管理区谷家庄村村民委员会，住所地宁晋县西城管理区谷家庄村中心……