（2017）苏01行终372号

根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）第十六条、《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《行政强制法》）第十七条第二款、《关于在江苏省南京市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函[2001]42号）第一条和《南京市集中处罚办法》第三条第一款、第五条、第十五条的规定，秦淮区执法局作为独立的行政执法主体，负责秦淮区区划范围内的相对集中处罚权工作，对辖区内未取得建设工程规划许可证件建设建筑物、构筑物及其他设施的，具有依法查处的法定职权。本案中，秦淮区执法局执法人员对涉案五处建筑进行调查并拍照取证，核定面积共计约418.66㎡，依法作出并送达《限期拆除告知书》，最终作出《限期拆除决定书》并送达。居冬林在秦淮区执法局调查期间未能提供该处建筑的相关审批手续，经秦淮区执法局征询，秦淮区住建局回函确认涉案建筑未办理相关规划许可手续，且属于无法采取改正措施消除影响的情形。在此情况下，秦淮区执法局认定其违反了《城乡规划法》第四十条第一款的规定，依据《城乡规划法》第六十四条和《南京市集中处罚办法》第十五条对居冬林作出限期拆除涉案建筑的决定，认定事实清楚，定性并无不当。居冬林虽向提交

根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）第十六条、《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《行政强制法》）第十七条第二款、《关于在江苏省南京市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函[2001]42号）第一条和《南京市集中处罚办法》第三条第一款、第五条、第十五条的规定，秦淮区执法局作为独立的行政执法主体，负责秦淮区区划范围内的相对集中处罚权工作，对辖区内未取得建设工程规划许可证件建设建筑物、构筑物及其他设施的，具有依法查处的法定职权。本案中，秦淮区执法局执法人员对涉案五处建筑进行调查并拍照取证，核定面积共计约418.66㎡，依法作出并送达《限期拆除告知书》，最终作出《限期

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行终372号上诉人（原审原告）居冬林，女，1940年12月12日生，汉族，住南京市秦淮区。委托代理人张琨，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市秦淮区城市管理行政执法局，住所地南京市秦淮区御道街33-29号。法定代表人冯尧，南京市秦淮区城市管理行政执法局局长。委托代理人周吕兵，南京市秦淮区城市管理行政执法局工作人员。上诉人居冬……