建设工程合同纠纷 （2014）巴中民终字第197号

马明月未提供诉争“抗滑桩墙”工程项目的建设行政许可、资质证明及该工程的实际工程量、损失的大小等证据，2013年5月10日巴中市城市管理行政执法局认定该项目系违法建设。根据《最高人民法院关于印发（全国民事审判工作会议纪要）的通知》的相关精神，马明月的诉请不属于人民法院受案范围，裁定驳回马明月的起诉。上诉人马明月的主要上诉理由是：其诉请符合《中华人民共和国民诉讼法》规定的起诉条件，一审法院裁定驳回起诉，系认定事实不清，适用法律错误，请求依法撤销一审裁定。被上诉人晏文德的答辩意见是：上诉人马明月承包给被上诉人的抗滑桩工程，未办理任何审批手续，属违法建设，不应受到法律保护，故应依法维持一审法院的裁定。本院经审理认为，2013年5月10日，巴中市城市管理行政执法局在向一审法院送交的《案件移送函》中虽认为涉案工程系违法建设，但未作出正式的处理决定。行政主管部门的处理决定对相关行政违法行为的性质、效力、法律后果和责任承担等实体处理有较大影响，上诉人马明月可在行政主管部门对违法建筑处理后，可视具体情况另行主张权利。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四第三项、第一百七十条第一款第一项之规定

马明月未提供诉争“抗滑桩墙”工程项目的建设行政许可、资质证明及该工程的实际工程量、损失的大小等证据，2013年5月10日巴中市城市管理行政执法局认定该项目系违法建设。根据《最高人民法院关于印发（全国民事审判工作会议纪要）的通知》的相关精神，马明月的诉请不属于人民法院受案范围，裁定驳回马明月的起诉。上诉人马明月的主要上诉理由是：其诉请符合《中华人民共和国民诉讼法》规定的起诉条件，一审法院裁定驳回起诉，系认定事实不清，适用法律错误，请求依法撤销一审裁定。被上诉人晏文德的答辩意见是：上诉人马明月承包给被上诉人的抗滑桩工程，未办理任何审批手续，属违法建设，不应受到法律保护，故应依法维持一审法院的裁定。

四川省巴中市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）巴中民终字第197号上诉人（原审原告）马明月。委托代理人张绍平。委托代理人苏国友，四川宏坤律师事务所律师。被告（原审被告）晏文德。委托代理人石睿，四川宏坤律师事务所律师。上诉人马明月因建设工程合同纠纷一案，不服巴中市巴州区人民法院（2012）巴州民初字第2090号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人马明月及其……