（2015）浙温行初字第484号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告陈义教提供的陈仁清承包土地使用证尚不足以证明其于1984年即第一轮土地承包时已经取得涉案土地的承包经营权。退一步讲，即便原告上述主张成立，但其自认第一轮土地承包的经营期限自1999年10月届满，且原告第二轮土地承包的承包地不在挺南水库移民安置用地范围。故原告陈义教不享有涉案土地的承包经营权，其据此起诉要求被告苍南县人民政府履行征地补偿安置的法定职责，与该履行职责行为没有利害关系，不具备原告诉讼主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告陈义教的起诉。本案预交的受理费50元退还原告陈义教。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长 吴跃玲审 判 员 章宝晓人民陪审员 戴艾位二〇一六年五月二十五日书 记 员 孟佳宁
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告陈义教提供的陈仁清承包土地使用证尚不足以证明其于1984年即第一轮土地承包时已经取得涉案土地的承包经营权。退一步讲，即便原告上述主张成立，但其自认第一轮土地承包的经营期限自1999年10月届满，且原告第二轮土地承包的承包地不在挺南水库移民安置用地范围。故原告陈义教不享有涉案土地的承包经营权，其据此起诉要求被告苍南县人民政府履行征地补偿安置的法定职责，与该履行职责行为没有利害关系，不具备原告诉讼主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙温行初字第484号原告陈义教。委托代理人陈义志。被告苍南县人民政府，住所地浙江省苍南县灵溪镇人民大道555号。法定代表人黄荣定，县长。委托代理人朱文胜，苍南县国土资源局工作人员。委托代理人陈立启，浙江正昌律师事务所律师。第三人苍南县钱库镇小河川底村民委员会，住所地浙江省苍南县钱库镇小河川底村。负责人陈礼锐，主任。原告陈义教不服被告苍南县人民政……