行政复议 （2021）琼01行终51号

一、关于市场监管局美兰分局作出的1号退款通知是否应予撤销的问题。首先，新城物业公司系涉案水岸星城A、B区的物业服务提供者，其从海口供电局处购电后按个体使用量收取涉案水岸星城A、B区业主之电费。参照海南省物价局、海南省住房和城乡建设厅发布的琼价价管[2018]467号《关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（以下简称467号通知）第二条“……转供电指电网企业无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供的行为，任何单位和个人不得提高终端用户电价标准和以电费名义收取用电以外的其他费用”之规定,新城物业公司之行为属于转供电，其不得提高终端用户电价标准，亦不得以电费名义收取用电以外的其他费用。然而，本案中，新城物业公司从海口供电局处购电成本价约为0.6元/度，其自2011年11月起按0.85元/度向终端客户即涉案水岸星城A、B区业主售电，属于提高终端用户电价标准的情形；后其自2018年12月起将“电费”（0.61元/度）和“公摊电费”（0.24元/度）分开列收，属于以电费名义收取用电以外的其他费用的情形。由此，市场监管局美兰分局通过新城物业公司自2017年11月至2019年10月期间代收电

一、关于市场监管局美兰分局作出的1号退款通知是否应予撤销的问题。首先，新城物业公司系涉案水岸星城A、B区的物业服务提供者，其从海口供电局处购电后按个体使用量收取涉案水岸星城A、B区业主之电费。参照海南省物价局、海南省住房和城乡建设厅发布的琼价价管[2018]467号《关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（以下简称467号通知）第二条“……转供电指电网企业无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供的行为，任何单位和个人不得提高终端用户电价标准和以电费名义收取用电以外的其他费用”之规定,新城物业公司之行为属于转供电，其不得提高终端用户电价标准，亦不得以电费名义收取用电以外的其他费用。然而

海南省海口市中级人民法院 行政判决书 （2021）琼01行终51号 上诉人（原审原告）海口新城佳园物业服务有限公司，住所地海口市美兰区海甸二东路水岸阳光A小区东段1号楼一楼，统一社会信用代码91460100798701040D。 法定代表人邢福聪，执行董事。 委托诉讼代理人王健骁，海南法立信律师事务所律师。 委托诉讼代理人黄莹，海南法立信律师事务所实习律师。 被上诉人（……