（2015）浙绍行终字第16号

上诉人杨澧群与被诉工商行政处罚决定具有法律上利害关系的上诉理由不能成立。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。该法第四十一条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。同时，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。根据上述规定，被诉具体行政行为直接对原告主张的合法权益造成侵害或者存在产生不利影响的可能性时，原告可以依法提起行政诉讼。公民对他人无照经营行为进行举报、投诉虽是其法定权利，但行政机关对举报、投诉事项的处理结果并不必然对投诉、举报人自身合法权益造成影响。本案中，被上诉人诸暨市市场监督管理局（原诸暨市工商行政管理局）对傅玲华无照经营行为作出行政处罚，上诉人杨澧群对该处罚决定不服，以所在公司债权可能因该处罚决定书认定对象错误受到不利影响为由，提起行政诉讼，然被诉工商行政处罚结果既未对

上诉人杨澧群与被诉工商行政处罚决定具有法律上利害关系的上诉理由不能成立。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。该法第四十一条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。同时，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。根据上述规定，被诉具体行政行为直接对原告主张的合法权益造成侵害或者存在产生不利影响

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙绍行终字第16号上诉人（原审原告）杨澧群。被上诉人（原审被告）诸暨市市场监督管理局（原诸暨市工商行政管理局），住所地诸暨市暨东路70号报业大厦东裙楼1—4楼。法定代表人吴建。委托代理人陈掌大。委托代理人郭培勇。杨澧群因诉诸暨市市场监督管理局工商行政处罚一案，浙江省诸暨市人民法院于2014年12月20日作出（2014）绍诸行初字第79号行政裁定……